共工新闻社8月14日电（蔡威）美国拒绝台湾地区领导人赖清德过境风暴馀波盪漾，一纸外交部公文传在暗网兜售，内容疑似民主基金会要求民进党短期资助，这是川普上任后砍掉预算的非政府组织，难道这才是美台关系生变的导火线？这起事件突显台湾在国际政策与资安治理的根本问题，企图藉由薄弱的「过境外交」维繫对美交流，却因可能内部管理失当而被卷入资安危机；使得赖清德过境受阻与暗网风暴产生微妙连结。

赖清德此次过境美国受阻再次引发「疑赖论」，表面上是外交行程受挫，实际反映台湾对美关系的根本隐忧。首先，外界传出外交部等机密文件已在暗网兜售，当中涉及特定国际基金会资金往来的敏感内容，令人质疑民进党政府在资金运作与外交承诺上是否存有灰色地带；其次，美国共和党对赖清德事件採取集体沉默，这与过往高调挺台形象形成对比，显示台湾议题在美国政坛的政治热度逐渐降温。

台湾外交文件曝光　美国川普拒赖过境？

台湾外交部电子公文疑似在暗网流传兜售一案，部长林佳龙第一时间指示成立调查小组，自从今年暗网开始接连爆出，多份宣称来自外交部的电子公文，在暗网上公开兜售。各种包括外交行程、签证安排以及邦交国往来内容等机敏资料，初步核对多为例行业务内容，部内人员涉案的可能性极高，截至目前对于外流管道一无所获，如何要求依法严办？反让暗网资料甚嚣尘上。

赖清德过境美国吃闭门羹难道受此牵连？这份资料若是遭到技术外流，在时间点上相当巧合，访问巴拉圭欲过境美国，最后却是沦为泡影，如果不是幕僚体系的作业失当，极有可能还有不能说的秘密。因此，外界开始臆测「过境门」是否与「泄密案」有关？若有政治势力透过外交资料作为交易筹码，诱使特定组织藉由卑劣手法及不当管道，企图重新获得美国民主党的势力支持，恐怕才是这起外交泄密的最大破口。

显然，暗网资料凸显赖政府在与川普交手的两面手法，去年民进党押宝共和党遭到质疑，外交部第一时间澄清不会单独只选一边，而是民主与共和党两边双压的平衡外交。如今，民主党是否试图透过非正式管道，持续维繫与民进党的友好合作？而让共和党川普感到被出卖了？拒绝赖清德过境美国事小，若是造成台美信任危机更是得不偿失。因此，外交部对暗网事件不可轻忽，遏止危及国安情况，无论是否存在伪造成分，都已严重伤害国家利益 。

共和党集体沉默　对台态度转变

赖清德过境美国遭拒一事，这对台湾历任领导人实属罕见，而民主党成员多有公开表态，过去常以挺台的共和党却罕见沉默 ，除了反映共和党的新右翼势力抬头，对中政策趋向务实克制以及经济优先，自然不愿再以台湾问题挑战中国。尤其，在关税对垒的敏感时机，任何可能激化双方举动，势必都会淡化。川普政府高举关税政策，中国也以稀土战术还击，加深共和党对中国谈判的戒慎恐惧，也成为了集体沉默的重要因素之一。然而，这纸机密公文还让美援沦为「美控」，而对象竟然还是在野的民主党。

美国前白宫官员惠顿近期发文〈台湾如何失去川普〉，指出美国世界第一大经济体，台湾却失去与美国市场的竞争力，如何能与日本以及韩国公平竞争？世界各国面临美国关税大刀，都企图与中国打造南方联盟的趋势因应，毕竟拉拢第二大经济体也是人之常情，就连美国也积极想促成「川习会」。无奈的是，赖政府不仅还在「抗中保台」，还可能像泄密公文内容一样，持续抱着民主党的大腿不放，赖清德也许现在还没失去川普，但是可能成为唯一无法过境美国的台湾总统。

赖政府必须正视过境不成取消出访的危机处理，在现实国家利益与选民结构影响下，政党的外交立场容易受到内部选举压力与经济利益的策动，象征「台湾牌」对上「美国优先」已及相形失色。赖清德过境事件成为观察美国两党对台策略转变的风向球，共和党的集体沉默，再看民主党的众声喧哗，可能会让台美关系产生化学变化。事实上，公文这次踩在民主党的美国国家民主基金会，那下次呢？共和党还会继续支持赖清德吗？

赖清德过境美国遭拒，外交部文件暗网外流的两大事件，象徵台湾当前所面临的外交压力与制度疲弱的双重病灶。对于外部而言，美国共和党的新右翼与经济优先逻辑，显现出「台湾牌」不再是对中施压的理想工具；内部则显示出资讯治理机制的后天失调，导致民进党政府面临外交与国安双重信任危机。

作者：中国文化大学新闻研究所硕士，媒体主编蔡威

供稿：中国台湾的文史工作者 、香港共工新闻社中国近代文史顾问钮则坚

编辑：熊馨缘

责编：董勇

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